Situado en el extremo occidental del Foro, detrás del Templo de la Concordia y del Templo de Vespasiano y Tito, fue erigido como un monumento a la burocracia romana, albergaba, los archivos del estado, las tablas de bronce con las leyes y las actas oficiales del estado.

Tras una reestructuración del Capitolio, que había resultado dañada por un incendio en el año 86 a.C. fue inaugurado por el cónsul Quinto Lutacio Cátulo en el año 78 a.C., año de la muerte de Sila.

Estaba formado por dos partes, el Tabuliarium, formado de varias plantas, cuya entrada se situaba al Asylum del Capitolino y un gran basamento llamado Substructio, que estaba adosado al talud rocoso de la colina.

Al pasillo de la primera planta que estaba iluminado por estrechos ventanucos, se sobrepone una galería de diez arcos, dividida en tramos, cada uno cubierto por una bóveda, hoy en día una parte de esta galería está cegada. Por encima de esta se elevaba otra arquería, encuadrada en un orden corintio.

El podio del templo de Vespasiano y Tito cubrió una entrada a una escalera que unía la planta del Foro con el Templo de Veiove.

Ya en la Edad Media, se edificó encima de sus restos en una fortaleza transformada más tarde en Palacio Senatorial. Desde entonces se uso para la administración de la ciudad y durante los siglos XIV y XVII se usó en parte para vender sal. También algunas salas fueron usadas como calabozos hasta la segunda mitad del pasado siglo.